"El intrusismo y la economía sumergida desatan agresividad en el mercado"

Hace dos décadas, existía un respeto impecable por el profesional que ejecutaba y mantenía las instalaciones térmicas, cuando actualmente la imagen de las empresas y sus profesionales es algo desgraciadamente diferente, según Juan de Dios Gómez, miembro de la junta directiva de la Confederación Nacional de Instaladores y Mantenedores (CNI).

Todo esto es algo que no cuadra con la realidad de los verdaderos profesionales y empresas que constituimos este sector. El intrusismo y el desarrollo imparable de la economía sumergida han desatado una agresividad en el mercado que está dando lugar a que se oferten unos trabajos que se escapan de lo que realmente debe ser, señala el representante de la CNI.

Si hablamos de la evolución de la normativa, vemos que las exigencias a las empresas, profesionales e instalaciones (incluyendo la documentación que debe reunir) se ha visto incrementada de forma casi exponencial, pues de los requisitos del primer Reglamento de Instalaciones de Calefacción, Climatización, y Agua Caliente Sanitaria (RD 1618/1980, de 4 de julio, RICCACS) al RITE 2007 actual ha habido muchos cambios, los últimos introducidos el pasado año 2013 con la publicación del Real Decreto 238/2013, con la revisión que tiene que tener el Reglamento con motivo de incrementar la eficiencia energética de las instalaciones, apunta De Dios Gómez.

Pero no ha sido únicamente la Administración en materia de industria la que ha introducido cambios en la actividad y en los agentes que la desarrollan, sino que también nos han abordado exigencias de carácter medioambiental, tales como tener que inscribirse en el Registro de Pequeños Productores de Residuos, disponer de un contrato con un Gestor Autorizado de Residuos, de medios técnicos para la recuperación de gases refrigerantes, cumplir con las exigencias del Real Decreto de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, y que todo el personal que manipula gases fluorados disponga de los certificados de manipulador correspondiente, lo que ha repercutido en formación por exigencias de la normativa europea.

Para el experto, no son estas administraciones las que han legislado sobre el sector, ahora nos encontramos con otra normativa (con lagunas que no sabemos cómo resolver o afrontar, como garantías ante fugas, etcétera, que se siguen trabajando a través de CNI) que proviene de la Agencia Tributaria que establece que los gases fluorados quedan gravados con un impuesto cuya cuantía varía con el potencial de calentamiento atmosférico, “lo que ha supuesto un encarecimiento de las reparaciones en el sector muy considerable, que obliga a muchas empresas a tener que realizar una tarea adicional, la de recaudador de impuestos especiales para la Administración, pues el impuesto únicamente afecta al Estado español”.

Pese a todo esto, “existen restricciones que, si se cuidaran, el sector estaría más reconocido y las instalaciones serían muchísimo más eficientes, pues el marco normativo actual limita la comercialización de estos gases a las empresas habilitadas en Registro Integrado Industrial, y la de equipos, a la justificación documental de que la instalación la ejecuta una empresa que cumplan con lo comentado. Si esto se cuidara, y se velara porque los agentes que realizan estas tareas cumplen con lo dispuesto, ganaríamos todos considerablemente”, sentencia De Dios Gómez.